fix: preserve Goal execution across control commands

## Why

Goal 状态查询及子目标编辑误暂停执行。

## Scope

在 Judge 等待期执行 goal status 或 subgoal 会产生 user 消息与 idle，随后误判为抢占并消耗预算。

## Approach

明确控制命令与工作消息的边界；查询不触发工作评审，子目标编辑使旧裁决失效并按新状态继续。

## Acceptance

查询不暂停、不增加工作预算；子目标编辑可继续且新条件参与评审；真实用户消息仍优先。

基于 2026-09-07 Goal 功能审核，修复前以真实 Goal/Session/Runner 组合回归锁定失败，使用 Bun 1.3.14 验证。
